LA ÚLTIMA ENCUESTA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA URBANA (ENSU) DEL INEGI CORRESPONDE A DICIEMBRE DE 2025

Por: Willie Campbell Saavedra.Exrector de UACJ, académico universitario.

Opinador en Plataforma Informativa. willy250651@yahoo.com

LA ÚLTIMA ENCUESTA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA URBANA (ENSU) DEL INEGI CORRESPONDE A DICIEMBRE DE 2025 Y REVELA QUE EL 63.8% DE LA POBLACIÓN ADULTA EN MÉXICO CONSIDERA INSEGURO VIVIR EN SU CIUDAD. LAS MUJERES REPORTAN MAYOR PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD (69.4%) QUE LOS HOMBRES (57.1%), Y LOS ESPACIOS MÁS

TEMIDOS SON LOS CAJEROS AUTOMÁTICOS, LAS CALLES Y EL TRANSPORTE PÚBLICO.

 Resultados principales de la ENSU (diciembre 2025)

•             Fecha de publicación: 23 de enero de 2026 (correspondiente al cuarto trimestre de 2025).

•             Percepción general: 63.8% de los adultos considera inseguro vivir en su ciudad.

•             Comparación anual: En diciembre de 2024 la cifra fue de 61.7%, lo que significa un aumento de 2.1 puntos porcentuales.

Por género:

•             Mujeres: 69.4% sienten inseguridad.

•             Hombres: 57.1% sienten inseguridad.

Espacios más inseguros:

•             Cajeros automáticos: 72.3% de la población se siente insegura.

•             Calles y transporte público: 64.9% cada uno.

•             Carreteras: 58.9%.midos son los cajeros automáticos, las calles y el transporte público.

CIUDADES CON MENOR Y MAYOR PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD

| MENOR PERCEPCIÓN              | % DE POBLACIÓN INSEGURA   | MAYOR PERCEPCIÓN         | % DE POBLACIÓN INSEGURA |

|—————————————-|—————————————- |————————————|—————————————-|

| San Pedro Garza García (NL)  |                 8.7%                             |    Uruapan (Mich.)              |               88.7%                             |

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| Benito Juárez (CDMX)             |                 14.8%                           |     Culiacán (Sin.)                  |               88.1%                            |

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| Piedras Negras (Coah.)            |                 17.3%                          | Ciudad Obregón (Son.)       |               88.0%                            |

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| Los Mochis (Son.)                     |                 25.6%                           | Ecatepec (Edomex)             |                86.6%                           |

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| San Nicolás de los Garza (NL) |                 27.5%                          |     Fresnillo (Zac.)                 |                86.5%                           | 

CONSIDERACIONES CLAVE

  • Tendencia: Aunque la percepción de inseguridad bajó respecto a 2018 (cuando era de 73.7%), en el último año volvió a subir ligeramente.
  • Brecha de género: Las mujeres consistentemente reportan mayor sensación de inseguridad en todos los espacios.
  •  Entorno urbano: La ENSU se aplica trimestralmente en 91 áreas urbanas del país, lo que permite observar diferencias regionales significativas.

EN RESUMEN: la ENSU de diciembre 2025 muestra que 6 de cada 10 mexicanos se sienten inseguros en su ciudad, con un repunte respecto al año anterior y una marcada diferencia entre hombres y mujeres

COMPARACIÓN DE CIUDAD JUAREZ CON CHIHUAHUA CAPITAL

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| CIUDAD             |DIC. 2024   |SEPT. 2025   | DIC. 2025   | VARIACIÓN ANUAL |

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|Ciudad Juarez   |     59.5%     |     65.3 %     |    67.6 %     |   + 8.1 puntos            |

———————————————————————————————————–

|Chihuahua         |    45.6 %    |      51 %        |    58.7 %     |    + 13.1                       |

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CONTEXTO NACIONAL

  • Promedio nacional ENSU diciembre 2025: 63.8% de la población adulta percibe inseguridad.
  • Ciudades más inseguras: Uruapan (88.7%), Culiacán (88.1%), Ciudad Obregón (88.0%).
  • Ciudades más seguras: San Pedro Garza García (8.7%), Benito Juárez CDMX (14.8%).

LA COBERTURA MEDIÁTICA CENTRADA EN LA “NOTA ROJA” AMPLIFICA LA PERCEPCIÓN DE INSEGURIDAD EN MÉXICO, INCLUSO CUANDO LOS DELITOS DE ALTO IMPACTO MUESTRAN DESCENSOS. AL PRIVILEGIAR IMÁGENES Y RELATOS DE VIOLENCIA PORQUE “VENDEN MÁS”, LOS MEDIOS REFUERZAN EL MIEDO SOCIAL Y GENERAN UNA BRECHA ENTRE LA INCIDENCIA REAL Y LA PERCEPCIÓN CIUDADANA.

PAPEL DE LA NOTA ROJA EN LA PERCEPCIÓN CIUDADANA

  • Sobrerrepresentación de la violencia:  Aunque las estadísticas oficiales muestran reducciones en ciertos delitos, la exposición constante a noticias de homicidios, asaltos y enfrentamientos crea la impresión de que la violencia es omnipresente. 
  • Efecto psicológico:  La repetición de imágenes sangrientas y titulares alarmistas activa mecanismos de miedo y ansiedad en la población, generando una percepción de inseguridad mayor que la incidencia real. 
  • Desfase entre cifras y percepción: Autoridades como la jefa de Gobierno de CDMX han señalado que, pese a reducciones de hasta 60% en delitos de alto impacto desde 2019, la percepción ciudadana no ha disminuido en la misma proporción, responsabilizando en parte a los medios. 
  • Lógica comercial:   La “nota roja” se privilegia porque atrae más audiencia y clics, lo que refuerza un círculo vicioso: mayor cobertura de violencia → mayor consumo → mayor percepción de inseguridad. 

COMPARACIÓN ENTRE REALIDAD Y PERCEPCIÓN

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|             ASPECTO               |            REALIDAD (CIFRAS OFICIALES)          |            PERCEPCIÓN (CIUDADANÍA)               |

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| Delitos de alto impacto | Disminución en varios rubros desde 2019 |     Persistente sensación de inseguridad     |

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| Homicidios                       |   Reducción cercana al 50% en CDMX         | Ciudadanos siguen sintiéndose inseguros  |

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| Cobertura mediática      | Nota roja como contenido dominante       |     Refuerza miedo y desconfianza                |

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RIESGOS DE ESTA DINÁMICA

  • Normalización de la violencia: La constante exposición puede insensibilizar o, por el contrario, generar paranoia. 
  • Desconfianza institucional: Al percibir que la inseguridad no mejora, la ciudadanía tiende a desconfiar de las autoridades, incluso si las cifras muestran avances. 
  • Polarización social: El miedo amplificado por los medios puede ser instrumentalizado políticamente, reforzando narrativas de crisis permanente. 

CONSIDERACIONES ESTRATÉGICAS

  • Diversificar la cobertura: Incluir noticias sobre prevención, justicia comunitaria y programas sociales puede equilibrar la narrativa. 
  • Educación mediática: Fomentar que la ciudadanía distinga entre incidencia real y percepción mediática. 
  • Transparencia institucional: Difundir estadísticas claras y accesibles ayuda a contrarrestar el sesgo de la nota roja. 

EN CONCLUSIÓN: la “nota roja” no solo informa, también moldea la percepción social de inseguridad, generando un desfase entre la realidad estadística y el miedo cotidiano. En ciudades como Juárez, donde la violencia es real, este efecto se multiplica, pues la cobertura mediática refuerza la sensación de vivir en un entorno permanentemente amenazado.

ESQUEMA COMPARATIVO DE NARRATIVAS SOBRE INSEGURIDAD EN MÉXICO

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|              NARRATIVA                         | FUENTE / ACTORES                         | CONTENIDO CENTRAL                | EFECTO EN PERCEPCIÓN            |CRUCE CON LAS DEMÁS NARRATIVAS       |

 |                                                           |                                                             |                                                           |        CIUDADANA                         |                                                                            |

|——————————————- |———————————————|——————————————-|—————————————— |——————————————————- |

|             ENSU (INEGI)                       | Encuesta Nacional de Seguridad  |    Mide percepción                     |    Refleja miedo cotidiano.          |           Se convierte en insumo                      |

 |                                                          |     Pública Urbana (trimestral)      |       de inseguridad en 91              |    incluso si delitos bajan.            |       para medios y oposición;                  |                                                                                                                       |                                                           |                                                             |       ciudades. Dic. 2025|:             |                                                           |           el gobierno la usa para                       |                                                                        |                                                          |                                                             |        63.8% nacional                        |                                                           |           mostrar tendencias históricas.          |

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 |         Cobertura mediática         |                    Prensa, TV,                      | Privilegia violencia, homicidios,  |        Amplifica percepción de    |      Refuerza la narrativa opositora;     |  

 |             (nota roja)              |             portales digitales                  |   asaltos, enfrentamientos            |      inseguridad, genera desfase  |           tensiona con el discurso oficial         |       

   |                                                     |         porque “venden más”.           |                                                              |        entre cifras y percepción.    |           que habla de reducción de delitos.  |

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| Campaña de la oposición          | Partidos opositores,                   |  Acusan a la 4T de corrupción y      |          Politizan la inseguridad,        |        Se apoyan en ENSU y en                    |   

|                                                         |      líderes políticos                      | “narco gobierno”, responsabilizan |      asocian violencia con           |       nota roja para legitimar                    |   

 |                                                        |                                                         |         al régimen de la violencia.         |     incapacidad gubernamental.   |           su discurso; buscan erosionar          |   

                                                                                                                                                                                                                                                               confianza institucional. |

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| Respuesta del gobierno (4T) | Presidencia, secretarías |    Destacan reducción de homicidios           |   Intentan contrarrestar miedo    |            Chocan con la narrativa                     |   

Por: Willie Campbell Saavedra.Exrector de UACJ, académico universitario.

Opinador en Plataforma Informativa. willy250651@yahoo.com

 |                                                    |    de seguridad, voceros  |       y delitos de alto impacto;                           |   con cifras y programas sociales. |          mediática y opositora;             |   

 |                                                    |                                              |       acusan a medios y oposición              |                                      |        usan ENSU para mostrar                 |   

 |                                                    |                                               |    de manipular percepción.                             |   .                                                         |              avances históricos, aunque            |                                                          |                                                    |                                                |                                                                                |                                                             |              la percepción siga alta.                   |

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CRUCE DE NARRATIVAS

1. ENSU como terreno común:

  • Es la base objetiva que todos citan. 
  • Oposición y medios la usan para reforzar la idea de inseguridad. 
  • Gobierno la interpreta en clave histórica para mostrar avances. 

2. Medios y oposición en alianza tácita: 

  • La nota roja alimenta el discurso opositor. 
  • Ambos generan un clima de crisis permanente. 

3. Gobierno vs. percepción:

  • El gobierno insiste en cifras de reducción, pero la percepción (ENSU + medios) lo contradice. 
  • Se abre un desfase entre “realidad estadística” y “realidad social”. 

4. Ciudadanía atrapada en el cruce:

  • Vive la violencia real, consume la nota roja, escucha la oposición y la respuesta oficial. 
  • Su percepción se forma en un campo de narrativas cruzadas más que en cifras puras. 

LECTURA ESTRATÉGICA

  • ENSU: dato duro, legitimado institucionalmente. 
  • Medios: narrativa emocional, amplificadora. 
  • Oposición: narrativa política, acusatoria. 
  • Gobierno: narrativa defensiva, estadística. 

El cruce genera un “CAMPO DE DISPUTA SIMBÓLICA” donde la inseguridad se convierte en un “RECURSO POLÍTICO Y MEDIÁTICO”, más allá de su incidencia real. 

LA CAMPAÑA DE LA OPOSICIÓN CONTRA LA 4T FUNCIONA MEDIANTE UNA ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN QUE COMBINA ACUSACIONES DE CORRUPCIÓN Y VÍNCULOS CON EL CRIMEN ORGANIZADO CON EL USO INTENSIVO DE REDES SOCIALES Y COBERTURA MEDIÁTICA ALARMISTA, BUSCANDO RESPONSABILIZAR DIRECTAMENTE AL GOBIERNO DE LA INSEGURIDAD EN MÉXICO. 

MECANISMOS PRINCIPALES DE LA CAMPAÑA OPOSITORA

1. Narrativa de “narco gobierno”:

  • Se difunden etiquetas como “#NarcoPresidenteAMLO” y “#NarcoCandidata” en redes sociales, vinculando al oficialismo con el crimen organizado. 
  • Casos específicos, como el “narcorrancho” de Teuchitlán, Jalisco, se amplifican para sugerir complicidad gubernamental. 
  • El gobierno ha denunciado que estas campañas se financian con “bots y publicidad digital”, con costos estimados en decenas de millones de pesos. 

2. Explotación de escándalos de corrupción:

  • La oposición capitaliza casos de presunta corrupción en gobiernos locales y federales (ej. funcionarios ligados a huachicol, alcaldes con propiedades millonarias). 
  • Se construye la idea de una “crisis de corrupción impune” que alimenta la inseguridad y erosiona la confianza institucional. 

 3. Uso de medios tradicionales y digitales:

  • La cobertura mediática de nota roja se convierte en insumo para reforzar la narrativa opositora. 
  • Se privilegia la violencia y los delitos de alto impacto, generando un clima de crisis permanente que se atribuye al fracaso de la 4T. 

4. Capitalización política:

 La oposición busca EROSIONAR LA LEGITIMIDAD DE MORENA Y DE CLAUDIA SHEINBAUM, presentando la inseguridad como prueba de incapacidad gubernamental. 

 Estrategia de largo plazo: aprovechar la percepción de inseguridad para abrir camino hacia las elecciones de 2027. 

EFECTOS EN LA PERCEPCIÓN CIUDADANA:

  • Amplificación del miedo: La narrativa opositora se suma a la cobertura mediática, reforzando la percepción de inseguridad medida por la ENSU. 
  • Desfase entre cifras y percepción: Aunque algunos delitos muestran descensos, la ciudadanía percibe que la violencia aumenta. 
  • Polarización política: La inseguridad se convierte en un campo de disputa simbólica, donde cada actor interpreta los datos según su interés. 

RIESGOS DE ESTA ESTRATEGIA

  • Normalización del discurso de crisis: La oposición instala la idea de que México vive bajo un “narco gobierno”, debilitando la confianza institucional. 
  • Instrumentalización del dolor social: Los casos de violencia real se usan como munición política, lo que puede profundizar la desafección ciudadana. 
  • Erosión de la gobernabilidad: Al responsabilizar directamente al gobierno de la inseguridad, se dificulta la construcción de consensos para políticas públicas. 

EN RESUMEN: LA OPOSICIÓN ARTICULA UNA CAMPAÑA QUE MEZCLA REDES SOCIALES, ESCÁNDALOS DE CORRUPCIÓN Y COBERTURA MEDIÁTICA ALARMISTA PARA RESPONSABILIZAR A LA 4T DE LA INSEGURIDAD. SU OBJETIVO ES DEBILITAR LA LEGITIMIDAD DEL GOBIERNO Y CAPITALIZAR EL MIEDO CIUDADANO COMO RECURSO POLÍTICO RUMBO A LAS PRÓXIMAS ELECCIONES. 

De la Redacción

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